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19:07 2020年01月20日
政治
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伊朗在極力鞏固核交易,對協議平衡來說,放棄遵守限制原則是必要的。1月9日,伊朗總統哈桑·魯哈尼在與歐洲理事會主席 夏爾·米歇爾通電話時這樣指出。對伊朗來說,非常重要的是,歐洲、中國和俄羅斯在維持核協議方面扮演重要的角色,保障伊朗的利益,總統強調道。

歐盟主席指出,歐洲國家將極盡全力,維持這份協議。夏爾·米歇爾主席對德黑蘭准備繼續與國家核能機構合作表示歡迎。
與此同時,美國正試圖利用伊朗減少核協議責任的機會,說服自己的歐洲盟國改變與伊朗所達成的現有共識的立場。1月9日,美國國務院新聞局援引國務卿蓬佩奧的話強調,未來幾天,將繼續與盟國進行磋商。
前一天,美國總統特朗普指出,法國、英國、德國、俄羅斯和中國,有必要退出核協議。

中國期望就伊朗局勢與俄羅斯加強協作

俄羅斯科學院東方學所專家伊琳娜·費多洛娃在接受衛星通訊社采訪時強調,無論是俄羅斯還是中國,都不會從伊朗核協議中退出。

她說:“中國和俄羅斯一樣,都在呼籲伊朗遵守核協議中規定的條件。比如,伊朗與其核計劃,應受國際原子能機構的監督,盡管根據伊朗領導層決策,鈾濃縮的指數發生了變化。無論是中國還是俄羅斯,都不會宣布從核交易中退出,也不會停止參與其中的工作。在本地區,‘6+1’機制,是核武器不擴散的唯一方式,對此,不僅伊朗鄰國、而且全世界都感興趣。”

如果華盛頓有興趣,俄羅斯准備與美國討論伊朗局勢。俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·裏亞布科夫在接受衛星通訊社采訪時宣布道。1月10日,副部長抵達東京,參加俄日戰略對話。他確認,“從實質看,俄羅斯每天”都與核協議剩下的參與方保持經常性的接觸。
其中,美國在巴格達殺害伊朗軍事長官蘇萊曼尼後,中俄兩國外長王毅和謝爾蓋·拉夫羅夫舉行了電話會議。兩位部長協調了北京和莫斯科在聯合國安理會框架下的立場。
中方准備繼續與俄羅斯加強戰略接觸,共同維護國際公正、地區和平,在中東地區調節目前局勢方面扮演建設性角色。中國外交部發言人耿爽前一天在吹風會上宣布道。外交官強調,中俄兩國在重大國際和地區問題上的立場高度一致。
那麽,在中東地區,中俄如何加強協作呢?中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳恩遠在接受衛星通訊社采訪時闡述了自己的觀點。

他說:“我認爲中俄可以在以下三方面加強戰略合作:首先,在國際舞台上,特別是聯合國講台,中俄能夠表達出一致的意見。即在中東問題上,希望雙方冷靜克制,維持中東地區的和平穩定,避免出現更加重大的事件。我想這也是中俄兩國最大的願望,因爲這涉及到人民的安全,涉及到戰爭的爆發,因此當務之急就是必須盡快地冷靜下來,通過談判來解決爭端,避免更大的慘劇發生。”
“其次,在中東地區反對濫用霸權、實行單邊主義、以強淩弱等行爲,我認爲中俄對此都有共識,應該對其進行制止。這次的事件很明顯是美國首先挑起了事端,在沒有經過聯合國授權的情況下,公然對主權國家的官員進行襲擊,違背了國際法,這也是很清楚的事情。”
“最後,中俄還可以在反對恐怖主義方面進行合作,當然這裏指的是真正的恐怖主義。其中需要特別注意的一點是,有些恐怖主義只是一小部分人群的行爲,與國家無關,但是還有一些恐怖主義是以國家的行爲所表現出來的,在毫無根據的情況下國家采取恐怖的手段,我認爲這種情況也是需要被控制的。”

中國對美國制裁伊朗給出適當回應

美國總統特朗普在中東局勢加劇後宣布,華盛頓將很快強化對伊朗的經濟制裁。作爲對特朗普威脅的回應,中國呼籲各方對話,通過談判解決現有矛盾。
美國前次對伊朗加強制裁後,導致主要進口國減少從伊朗的石油進口量。首先是中國、日本、韓國和印度。其中,根據美國和平研究所(US Institute of Peace)資料,2019年6月,中國每天進口的石油僅有21萬桶,是近10年來的最低值。與2018年6月相比,減少了60%。
此外,2019年9月,美國對中國6家公司和5位中國公民實施制裁,指責他們參與進口伊朗石油。中國對美國的這一舉措進行了譴責,認爲這是“長手司法”武器。
近日,歐亞集團研究中心認爲,中國船務公司和能源公司,在美國強化制裁伊朗情況下,可能受到損失。俄羅斯專家伊琳娜·費多洛娃認爲,盡管如此,中國對新制裁的表現可能是平靜的。

她說:“立場將是克制的,也就是說,不會馬上做出反應,在外交層面,也不會有激烈的宣言或者表態。同時,中國會力爭通過繞開制裁作出回應。中方有此類經驗:比如易貨貿易,通過商品來償付從伊朗購買的石油,或者使用本幣而不是美元。也許,中國還會利用其它國家作爲中間方,其中包括波斯灣地區國家。不管怎樣,中國會爭取自己的經濟利益,不讓自己受損。”

專家認爲,更爲主要的,中國將利用自己的國際影響力和中伊關系中的份量,說服德黑蘭不要進一步激化地區局勢。在此方面取得的成績,將是中國回應美國強化制裁伊朗的主要手段。中國將自己定位爲地區穩定力量,是伊朗的緊密夥伴。北京明白,本地區爆發大規模沖突,美國和伊朗處于邊緣地帶,或將導致霍爾木茲海峽被封堵,從而造成油價上漲。對中國來說,重要的是發展經濟,爲此需要穩定的能源供應。
那麽,在美國對伊朗打壓條件下,2020年的中伊關系將如何發展呢?西南大學伊朗研究中心主任、博士生導師冀開運教授給出如下預測。

他說:“首先,需要明確三個前提:一是中美關系是中國的大局,也是中國外交的重中之重;二是中國離不開世界,世界也離不開中國;三是中伊經濟聯系不可能中斷,也不願意中斷,不管美國如何全方位地對伊朗進行經濟制裁。其次,就中伊經濟關系而言,今後該如何降低風險?如何順利落實?我認爲表現在以下五個方面:第一,中伊在石油進出口領域的合作將會受到極大的制約和限制,從伊朗進口石油或天然氣將會更加困難,甚至會繼續減少。第二,中國企業,特別是國有大型企業的投資、融資難度將會加大。第三,中伊間普通商品的貿易應該還會繼續進行。第四,中伊間的旅遊業發展應該不會受到太大的影響。當然,有些人可能會擔心安全問題,但是我想說伊朗的安全形勢在中東應該是最好的,我們不應該把中東地區的整體混亂、失序等同于伊朗的混亂。最近我看到一個視頻,中國近20名公民在德黑蘭的標志性建築自由塔下,向國內同胞表示伊朗很安全。而且到目前爲止仍有中國公民在伊朗留學、旅遊和考察,就在最近五天內,伊朗兩所大學的校長和國際處長還在我們伊朗中心進行訪學和學術交流。這也就是說伊朗政府對全國的控制、管理,比以往任何時候都嚴格、強大。我有兩三個學生在伊朗留學,他們說就安全形勢而言,應該是沒有什麽顧慮。所以我相信在2020年伊朗政府和旅遊管理部門會通過各種渠道,向中國人民傳達一個信號,即來伊朗旅遊是安全的、愉快的、有收獲的,中伊兩國在旅遊行業會開展更多合作,以促進兩國的旅遊發展,因爲旅遊發展基本上與制裁關系不大。第五,中伊間的文化、學術、體育、教育方面的交流和合作還會繼續開展,同樣不會受到多大影響。”

冀開運認爲,美國因素,不會成爲中伊不斷發展關系的重大障礙。

他說:“總體來看,中國會在顧及中美大局的情況下,合情合理合法地與伊朗保持聯系,也會在伊朗處于關鍵時刻、困難時刻對伊朗不離不棄。只是中伊經濟關系所遇到的困難將會比以往更多,挑戰也會比以往更大,機遇還會更少一些。但是無論怎樣,中伊經濟聯系不會中斷,因爲中伊經濟往來既有利于中國,也有利于伊朗,同時對世界各國也是利好。中國在重視中美關系的同時也不應該忽視中伊關系,因爲中伊關系既表示著中國的大國外交、獨立自主的外交、國際社會公平正義的外交,也體現了大國的責任、情懷和擔當。我相信不管中伊之間存在多大的困難,中國和伊朗的友誼和交往一定會堅持下去。”
關鍵詞
美國, 中國, 伊朗
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